行業資訊|北京市人民政府2020年18號文件 | 公共急救AED大時代即將到來

發布時間:2020-07-09

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     前不久,北京市政府發布今年第18號文件,6月16日成文,6月30日正式發布生效。18號文件的主題是《關于加強本市院前醫療急救體系建設的實施方案》的通知。
     通知下達各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構,并要求各單位認真組織實施。
     18號文件有幾個先前沒有的亮點,一會兒慢慢分解。首先明確一個定義,什么是“院前急救”?所謂院前急救是指病人到達醫院前所實施的現場搶救和轉運途中的搶救。廣義的院前急救包含患者發病時由第一目擊者普通人在現場進行的緊急搶救,狹義的院前急救就是指120。

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     文件在工作目標中提到:院前急救服務反應時間要小于12分鐘。北京目前的院前急救平均反應時間是16分鐘,這一數字與很多國家5-8分鐘的反應時間有巨大的差距,這是因為北京的急救中心的救護車和在編人員都是按北京市戶籍人口比例配備的。
     “呼叫滿足率不低于95%”,據了解目前北京市的呼叫滿足率只有75%,換句話說有1/4的人可能存在叫不到救護車的情況。提升至95%是一個巨大的進步。

     每個鄉鎮街道都建立一個急救工作站,急救工作站早年曾在朝陽區率先嘗試推廣過一次,因為當時朝陽區太大,醫療資源不夠集中。但是后來因為人員能力、急救物資、調度等一系列問題,沒有得到進一步廣泛推廣。

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     北京相比較全國其他地市,有一個很大的不同就是北京一直有兩個急救電話存在,一個是政府的120,一個是社會機構的999。此次改革之后,999的職能將發生重大改變,999的緊急醫療轉運職能由120統一調度,999這個電話號碼將不再承接急救醫療服務,999以后逐步側重非緊急轉運服務和航空醫療救援。

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     急救人員隊伍建設一直是制約院前急救發展的最重要的問題,長期以來,我們一直缺少急救人員的專業培訓體系,而且院前急救人員工作量大,收入低,晉升難,而且一直以來必須有北京市戶口才能解決編制問題,這些都很大程度上制約了急救隊伍的發展壯大。

     在很多國家都有EMT的培養體系,保障人才渠道越來越寬,我們一直以來人才渠道都是越來越窄。做到這一點需要法規的松綁和市場薪資機制的引入。

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正文鏈接 :http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202006/t20200630_1935612.html

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